В ходе конференции обсуждались следующие темы: основные задачи, стоящие перед госзаказчиками в процессе перехода на контрактную систему (КС); порядок вступления в силу и пояснение нормативных правовых актов закона о КС; планирование, обоснование и нормирование закупок; контрактная служба и комиссия по осуществлению закупок; основные изменения в способах закупок; информационное обеспечение КС; организация подготовки квалифицированных специалистов.
На конференцию были приглашены представители всех субъектов Северо-Западного федерального округа, было зарегистрировано более 250 участников.
Докладчиками на конференции стали: заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Евгений Иванович Елин; директор Департамента развития контрактной системы Министерства экономического развития Российской Федерации Максим Вячеславович Чемерисов; директор Института государственных и регламентированных закупок, конкурентной политики и антикоррупционных технологий Андрей Александрович Храмкин; генеральный директор ОАО «Единая электронная торговая площадка» Антон Андреевич Емельянов; председатель Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга Сергей Анатольевич Русин.
Особый интерес участников конференции вызвал доклад М.В. Черемисова на тему «Основные идеи разработки закона. Правовые основы формирования контрактной системы. Основные задачи, стоящие перед субъектами Российской Федерации, по переходу на контрактную систему в сфере закупок». Им были даны разъяснения и ответ на актуальный вопрос – как поступить с аукционами, начатыми в 2013 году по 94-ФЗ и перешедшими в 2014 год, когда с 1 января вступил в силу новый закон 44-ФЗ, а 94-ФЗ утратил свою силу? «Все процедуры, начатые в 2013 году по 94-ФЗ, в 2014 году проходят по 94-у Федеральному закону» – ответил М.В. Черемисов, также прозвучала рекомендация «воздержаться от крупных котировок в первом полугодии 2014 года в связи с вступлением нововведений в процедуре госзакупок, пока решатся возможные проблемы».
Подробно на темах создания контрактных комиссий в составе организации и привлечения экспертных организаций остановился Андрей Александрович Храмкин. В своём выступлении, основанном на многолетнем практическом опыте, он рассмотрел различные проблемы, дал рекомендации и ответил на многочисленные вопросы. Было особо отмечено, что по новому 44-ФЗ основную ответственность за подготовку, проведение аукционов и экспертизы теперь несет контрактная комиссия заказчика.
Более 4-х часов отвечали докладчики конференции на вопросы участников.
Председатель Комитета по государственному заказу Сергей Русин резюмировал: «Во время конференции прозвучали ответы на актуальные вопросы, полученная информация поможет нам осуществить переход на контрактную систему. С 2014 года Комитет будет наделен функцией регионального регулятора в сфере закупок, что даст возможность дополнить методологию федерального и регионального уровня в пределах предоставленных компетенций. В дальнейшем планируется Комитет по государственному заказу переименовать в Комитет по регулированию закупок».
Сергей Русин также отметил, что его ведомство готово к работе по новому закону 44-ФЗ