1. Федеральное казначейство выпустило очередной обзор недостатков и нарушений, выявленных в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере в субъектах РФ в первой половине 2025 года. Из обзора наглядно видно, как нарушения законодательства о контрактной системе приводят к нарушению бюджетного законодательства. Общие выводы подкреплены наглядными примерами. В частности,

• приняты и оплачены материалы и работы, не предусмотренные проектными решениями; - приняты и оплачены работы по благоустройству объекта, осуществленные за пределами общественной территории объекта;
• приобретение оборудования в отсутствии необходимости в нем;
• отсутствие документов по исполнению контракта;
• приемка и оплата исполнения, не соответствующего условиям контракта; нарушение сроков оплаты; - неприменение мер ответственности, а также иные часто встречающиеся нарушения.

Обзор недостатков и нарушений, выявленных Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере в субъектах Российской Федерации в первом полугодии 2025 года, а также положительной практики, направленной на предупреждение нарушений в финансово-бюджетной сфере.

2. Минфин разъяснил применение требований части 6 статьи 14 Закона № 44-ФЗ о размещении отчета по итогам года, который формируется путем обработки содержащейся в ЕИС информации, включенной в реестр контрактов, заключенных заказчиками, а также путем формирования заказчиком информации об объеме закупок, информация о которых не подлежит в соответствии с Законом № 44-ФЗ размещению в ЕИС. Требования к форме и содержанию отчета установлены Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 1875. Вопрос возник в связи с датой формирования отчета. С учетом вышеназванных требований Минфин разъясняет, что «отчет формируется заказчиком до 15 января года, следующего за отчетным, в отношении закупок, сведения о которых размещены в реестре контрактов. При этом в отношении закупок, информация о которых не подлежит размещению в ЕИС (при наличии таких закупок), информация включается заказчиком в отчет не позднее 31 января года, следующего за отчетным».

Письмо Минфина РФ от 20 января 2026 г. № 29-01-09/2969.

3. И еще одно разъяснение сделал Минфин 20 января 2026 года. Она касается возможностей изменения условий контракта при его исполнении в связи с изменением налогообложения (повышение с 1 января 2026 г. ставки налога на добавленную стоимость с 20 до 22 процентов). В соответствии с положениями ст. 95 закона № 44-ФЗ все случаи изменения существенных условий контракта (в том числе его цены) возможны только в указанных в этой статье случаях. Так как 44-ФЗ не содержит положений о возможности изменения цены контракта в связи с изменением размера налога, на общих основаниях сделать это будет невозможно. Однако Минфин считает, что в таком случае возможно воспользоваться ч. 65.1 ст. 112 закона № 44-ФЗ, которая дает возможность высшему исполнительному органу  субъекта РФ, местной администрации принять решение о внесении изменений в существенные условия контракта (при соблюдении условий, названных в этой части ст. 112). При этом, как отмечает Минфин «положениями Закона № 44-ФЗ не ограничивается возможность высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, местной администрации предусмотреть в принимаемом в реализацию части 65.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ решении условия его применения (например, предусмотреть необходимость выполнения сторонами контракта определенных действий, при выполнении которых допускается по соглашению сторон изменение существенных условий контракта) и (или) определить круг контрактов (сферу правоотношений), на которые распространяется такое решение». Осталось только дождаться такого решения.

Информационное письмо Минфина от 20 января 2026 г. № 24-01-06/3022.