1. Внесены очередные поправки в законы № 44-ФЗ и в № 46-ФЗ от 08.03.22 (в части применения 44-ФЗ) федеральным законом № 507-ФЗ от 28.12.25. На этот раз поправки, касающиеся применения 44-ФЗ, продлили сроки действия временных положений 44 и 46 федеральных законов. 

В ст. 112 закона № 44-ФЗ продлили сроки действия на 2026 год следующих частей:

• ч. 56 (возможность заключения контракта, предметом которого может быть одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства – до 01.01.27);
• ч. 63-1 (возможность включения поставки оборудования в контракт, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капительного строительства – до 01.01.27);
• ч. 65-1 (возможность внесения изменений в контракт на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, местной администрации – до 01.01.27);
• ч. 65-2 (возможность изменения условий контракта, предметом которого является поставка лекарственных препаратов, медицинских изделий, расходных материалов не более чем на 30% количества и цены – до 31.12.26);
• ч. 72 (на закупки по п. 56 ч. 1 ст. 93 ограничения, предусмотренные п. 4 ч. 1 ст. 93 (не более 50 млн руб.) не применяются до 31.12.26);
• ч. 73 (Правительство РФ вправе устанавливать особенности планирования и осуществления закупок для нужд новых регионов в 2023 – 2026 годах).

В ст. 15 закона № 46-ФЗ продлили сроки действия следующих положений:

• ч. 2-4 (Правительство РФ вправе в дополнение к ч. 1 ст. 93 44-ФЗ предусматривать иные случаи закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика и их порядок. В этом случае контракты могут быть заключены не позднее 31.12.26);
• ч. 7 п. 1 (Правительство РФ вправе устанавливать дополнительные случаи проведения закрытых закупок – до 31.12.26).

Федеральный закон № 507 от 28.12.25 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

2. С 1 июля 2026 года запрет закупок иностранных товаров будет распространен на рыбную продукцию. В связи с этим отдельные позиции с рыбной продукцией будут исключены из Перечня № 2 и включены в Перечень № 1 к Постановлению 1875. Участникам кроме декларирования страны происхождения необходимо будет при поставке представлять ветеринарные сопроводительные документы – для товаров из РФ, и ветеринарные сертификаты ЕАЭС – для продукции из ЕАЭС, кроме РФ.

Постановление Правительства РФ от 18 декабря 2025 г. № 2062 «О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2024 г. № 1875».

3. ФАС России разъясняет применение Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок топлива моторного, включая автомобильный и авиационный бензин, утвержденного приказом ФАС России от 22.11.2024 № 894/24. Указанный порядок распространяются на моторное топливо, включая дизельное топливо, автомобильный и авиационный бензин, предусмотренные техническим регламентом Таможенного союза "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту". Поэтому, несмотря на то, что газомоторное топливо в соответствии с ГОСТ Р 57433-2017 является моторным топливом, Порядок на него не распространяется, так как в указанном Техническом регламенте нет прямой отсылки на газомоторное топливо.

Письмо ФАС РФ от 18 декабря 2025 г. № ГМ/120761/25 г.

4. Минфин РФ дает подробные разъяснения по применению Постановления № 1875 в части закупок товара, в том числе передаваемого заказчику при выполнении работ, оказании услуг. При этом, как указывает Минфин, понятие товар применяется как с учетом положений Гражданского кодекса РФ, так и закона «О бухгалтерском учете». В связи с этим передаваемый товар при выполнении работ, оказании услуг для целей применения «защитных мер» должен быть определен в контракте как элемент самостоятельного обязательства по поставке, с обязанностью передать товар с одной стороны, принять и оплатить – с другой. В этом случае исполнение этих обязательств оформляется документально, с учетом требований законодательства о бухгалтерском учете, с оформлением первичных документов по передаче товара. Тогда к такому товару применяются защитные меры. В случае, если товар не подлежит передаче заказчику с оформлением первичных документов, а используется подрядчиком, исполнителем при выполнении работ, оказании услуг, и является частью результата работ, передаваемых заказчику, либо используется исполнителем для оказания услуг, элементом самостоятельного обязательства по поставке не является, и к нему не применяются защитные меры. Примеры используемого товара в письме приводятся. Заказчики самостоятельно определяют предмет контракта и порядок его исполнения. Минфин еще раз напомнил, коды классификатора, указанные в Перечнях к Постановлению 1875 применяются исключительно для цели отнесения закупаемых товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, в отношении которых подлежат применению соответствующие "защитные" меры. Вопросы использования кодов по ОКПД 2 в предусмотренных Законом № 44-ФЗ, Законом № 223-ФЗ информации и документах и (или) при описании объекта закупки (предмета закупки) Постановлением № 1875 не регулируются.

Информационное письмо Минфина РФ от 29 декабря 2025 г. № 24-01-06/127713.