1. Вопросы применения «защитных мер», установленных Постановлением Правительства РФ от 23.12.24 № 1875, постоянно находятся в поле зрения Министерства Финансов РФ. Очередные разъяснения на эту тему дал Минфин в своем письме от 3 октября 2025 года в качестве ответа на поступившее обращение. Вопрос касался применения особенностей описания объекта закупки в случаях, установленных ч. 1.1. ст. 33 закона № 44-ФЗ. В соответствии с указанной нормой описание объекта закупки, в отношении которого установлены запрет, ограничение или преимущество, указываются характеристики товара российского происхождения. При этом, как отмечает ведомство, применение «защитной меры» не является условием применения ч. 1.1 ст. 33 закона № 44-ФЗ. Таким образом, делает вывод Минфин, положения ч. 1.1 ст. 33 применяются при описании товара, в отношении которого установлены защитные меры, вне зависимости от применения либо неприменения соответствующей «защитной меры» при осуществлении закупки такого товара. Однако есть особенности описания объекта закупки товара, производство которого на территории РФ отсутствует. Применение этих особенностей дает право заказчику указывать характеристики закупаемого товара без учета вышеназванных особенностей, на общих основаниях.

Ранее в письме от 1 августа 2025 года Минфин разъяснял применение особенностей определения начальной максимальной цены контракта, цены контракта, заключаемого у единственного источника. При этом указывал, что эти особенности применяются независимо от способа определения поставщика – как конкурентного, так и у единственного поставщика.

Еще ранее, в письме от 25 июля 2025 года Минфин изложил свою позицию по возможности применения преимущества при осуществлении закупок лекарственных средств, не включенных в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов и пришел к выводу о применении преимущества при закупке таких препаратов. К этому выводу присоединяется и Федеральная антимонопольная служба в своем письме от 11.08.25. Необходимо отметить, что по этому вопросу есть противоположная позиция, изложенная в письме Минпромторга от 9 июля 2025 года.

Письмо Минфина России от 3 октября 2025 года № 24-06-09/96165 «О рассмотрении обращения».

Письмо Минфина России от 1 августа 2025 года № 24-06-09/74774 «О рассмотрении обращения».

Письмо Минфина России от 25 июля 2025 года № 24-06-06/72099 «О рассмотрении обращения».

Письмо Минпромторга России от 9 июля 2025 г. N ПГ-19-6441 «О рассмотрении обращения».

Письмо ФАС России от 11 августа 2025 г. N ДФ/75357/25 «О рассмотрении обращения».

2. Правительство РФ внесло еще одни изменения в Постановление Правительства РФ от 23.12.24 № 1875. Запрет закупок аудиторских и иных финансовых услуг распространили на услуги российских компаний с долей иностранного участия более 10%. Изменения вступили в силу 11.10.25.

Постановление Правительства РФ от 27 сентября 2025 г. № 1478 «О внесении изменения в Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2024 Г. № 1875».

3. Правительство утвердило типовые условия контрактов на оказание услуг строительного контроля. Речь идет о контроле за строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объекта капитального строительства, линейных объектов, а также транспортной инфраструктуры. Типовые условия вступили в силу 15 октября, а распространяются на закупки, объявленные после указанной даты.

Постановление Правительства РФ от 6 октября 2025 г. № 1546 «О типовых условиях контрактов на оказание услуг по проведению строительного контроля, заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».