1. Правительством РФ внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 07.07.15 № 719 «О критериях отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в РФ». Изменения касаются фармацевтической продукции (от готовых лекарств до субстанций), которая будет оцениваться по балльной системе локализации. За каждый этап производства на территориях государств – членов ЕАЭС будут начисляться баллы. Фармацевтическая продукция будет считаться российской, если суммарное количество баллов составит не менее 50. Указанные изменения вступают в силу с 01.01.2026.
Постановление Правительства РФ от 10.09.25 № 1392 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 17.07.2015 № 719»
2. ФАС обобщила практику применения законодательства о закупках (44-ФЗ и 223-ФЗ) в части указания сведений о товарном знаке в составе заявки участника. При этом выделила 5 наиболее часто возникающих вопросов в связи с этим.
- Является ли товарный знак средством индивидуализации в целях применения законодательства о контрактной системе? Да, является, он должен быть зарегистрирован и включен в реестр.
- В каких случаях заявка участника закупки рассматривается как несоответствующая требованиям Закона № 44-ФЗ и подлежит отклонению комиссией. ФАС называет всего три случая, когда это возможно.
- Возможно ли указание в заявке нескольких товарных знаков относительно одной товарной позиции? Нет, в случае указания участником закупки нескольких товарных знаков в отношении одной позиции товара заявка такого участника закупки рассматривается как несоответствующая требованиям Закона № 44-ФЗ.
- По вопросу проверки комиссией достоверности сведений о товарном знаке. Члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявку участника закупки в части указания информации о товарном знаке в совокупности, исходя из сведений, содержащихся в Реестре и указанных в составе заявки конкретного участника закупки.
- По вопросу внесения изменений в контракт при его исполнении в части изменения указания на товарный знак. В случае, если заказчику необходимо изменить существенные условия контракта, в том числе изменить товарный знак поставляемого товара, то в соответствии с положениями части 7 статьи 95 Закона № 44-ФЗ по согласованию заказчика с поставщиком допускается поставка товара качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которого являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте. При этом не стоит забывать, что изменение товарного знака не должно повлечь изменение наименования товара, которое является одним из существенных условий договора поставки. Поэтому решение вопроса в каждом конкретном случае будет зависеть от фактических обстоятельств и других факторов.
Письмо ФАС РФ от 29 августа 2025 г. № ГР/81837/25 «По вопросу указания сведений о товарном знаке при подаче заявки на участие в закупке».